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　　编者按

　　省委书记尹弘7月25日在《学习时报》头版“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”栏目，发表题为《以作风建设新气象打开现代化建设新天地》的署名文章。本报今予转载，供广大党员、干部学习。

　　以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，聚焦新时代新征程的使命任务，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对以严实作风引领保障思想统一、意志统一、行动统一，有效应对国内外复杂形势，更好推进中国式现代化，具有重大意义。江西深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和考察江西重要讲话精神，扎实开展学习教育，持续深化作风建设，以更加优良的作风凝心聚力、干事创业，不断打开现代化江西建设新天地。

　　深入领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，把牢作风建设的正确方向

　　党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，围绕加强党的作风建设发表一系列重要讲话、提出一系列新思想新观点新论断，形成了关于加强党的作风建设的重要论述，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“作风篇”，科学回答了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，指引百年大党开辟了自我革命新境界，彰显了强大真理力量和实践伟力，为加强新时代党的作风建设提供了根本遵循、指明了方向路径。我们以深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治自觉，深入学习领会其丰富内涵和实践要求，确保作风建设始终沿着正确方向前进。

　　深入领会“党的作风关系人心向背，决定党和国家事业成败”。习近平总书记深刻指出，“执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险”，强调“古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很！我们一定要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题”。这些重要论述，深刻阐明了加强党的作风建设对夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的重大意义，充分彰显了习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的深沉忧患意识、深远战略考量和强烈使命担当。纵观100多年奋斗历程，我们党之所以能够团结带领人民取得革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。江西是一片充满红色记忆的红土地，孕育了跨越时空的井冈山精神、苏区精神、长征精神，培育形成了苏区干部好作风。我们自觉从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度，深刻认识加强作风建设的极端重要性，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，坚持不懈将作风建设进行到底，以实际行动赢得人民群众的信赖和拥护。

　　深入领会“作风问题本质上是党性问题”。习近平总书记深刻指出，“作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定作用的也是党性”，强调“抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养”。这些重要论述，深刻阐明了作风问题和党性问题的辩证关系，科学指明了作风问题产生的思想根源和解决作风问题的根本之道，充分彰显了习近平总书记的深刻洞察力和敏锐判断力。党的十八大以来，党中央抓作风建设从来不是简单就事论事、仅仅消除面上的不良现象，而是举一反三、透过作风看党性，在解决面上作风问题的基础上解决好党性问题。我们党开展的历次党内集中教育，都以思想教育打头阵，目的就是帮助党员干部解决好“总开关”问题，从思想上正本清源。我们紧紧扭住作风建设的本质问题，坚持把强化党性修养作为作风建设的重要着力点，引导党员干部提高思想觉悟、增强自律意识，持续筑牢作风建设的思想根基。

　　深入领会“作风问题核心是党同人民群众的关系问题”。习近平总书记深刻指出，“加强干部作风建设，最重要是要抓住保持同人民群众的血肉联系这个核心问题”，强调“加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来”。这些重要论述，深刻阐明了作风问题的核心要义，是马克思主义群众观点在作风建设领域的丰富和发展，充分彰显了习近平总书记的深厚为民情怀和崇高为民追求。密切联系群众是党的性质和宗旨的体现，是我们党区别于其他政党的显著标志，也是党不断发展壮大、创造历史伟业的重要保障。党的十八大以来，党中央把抓作风建设的出发点和落脚点放在保持党同人民群众的血肉联系上，坚持人民群众反对什么、痛恨什么就坚决防范和纠正什么，始终顺应人民意愿、回应群众期盼，让人民群众看到真真切切的变化、得到实实在在的利益，从而有力滋养党和群众的血脉深情。江西是著名的革命老区，一直有着密切联系群众的优良传统。我们牢牢把握作风建设的核心，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持不懈解民忧、纾民怨、暖民心，让老区人民有更多实实在在的获得感，进一步密切党群干群关系。

　　深入领会“坚持正风肃纪反腐相贯通”。习近平总书记深刻指出，“不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题”，强调“以正风肃纪反腐为重要抓手。必须把正风肃纪反腐结合起来一起抓”。这些重要论述，阐明了风腐的内在关联和相互关系，指明了严惩风腐交织问题的方法路径，充分彰显了习近平总书记的系统性思维和全局性谋划。治理不正之风、违法乱纪和腐败问题绝不能割裂开来，只纠歪风不查腐败，作风问题还会延绵不绝；只查腐败不纠歪风，腐败就难以根治。党的十八大以来，党中央抓作风建设始终坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，既“由风查腐”循线深挖，又“由腐纠风”双向突破，推动风腐同查同治相互促进，最大限度发挥出综合效能，有效铲除作风问题和腐败问题的共性根源。我们深刻把握风腐一体的特征，健全风腐同查同治工作机制，切实以优良作风作引领、以严明纪律为保障、以反腐惩恶清障碍，推动形成综合施治、标本兼治的良好格局。

　　深入领会“推进作风建设常态化长效化”。习近平总书记深刻指出，“作风问题最容易反弹，如果不紧紧抓住，一些已经初步压下去的问题很可能死灰复燃”，强调“在改进作风问题上，我们不能退，也退不得，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，在坚持中见常态，向制度建设要长效”。这些重要论述，深刻阐明了作风建设的艰巨性和复杂性，为以刚性的制度规定和严格的制度执行，实现作风建设常态化长效化指明了方向。党的十八大以来，习近平总书记带领全党坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，聚焦“四风”方面存在的突出问题，以“十年磨一剑”的韧劲持续推进正风肃纪，一个毛病一个毛病纠治，一个问题一个问题突破，一个阶段一个阶段推进，每年都有新招数、不断释放新信号，以“节节发力”换来清风扑面，靠“寸土不让”涤荡顽瘴痼疾，真正管出了习惯、抓出了成效。我们以钉钉子的精神将作风建设一抓到底，坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续健全常态长效机制，努力实现弊绝风清、海晏河清的目标。

　　准确把握贯彻落实中央八项规定精神的成效经验，一以贯之推进作风建设走深走实

　　中央八项规定是加强党的作风建设的重大举措，也是新时代管党治党的标志性措施。经过十几年的生动实践，中央八项规定已经成为新时代党的建设的“金色名片”，推动党风政风焕然一新、社风民风持续好转，党在人民心中的形象和威信得到了空前提升。中央层面全面总结了党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，我们必须在实践中坚持好、运用好，切实把作风建设抓得更加深入扎实、坚决有力。

　　坚持以上率下作示范。加强作风建设，关键在领导干部。中央八项规定之所以能够深入人心、见行见效，很重要的就是习近平总书记带头做、带头抓，以行动作无声的号令、以身教作执行的榜样，各级领导干部向习近平总书记看齐、自觉照着做，层层带动党的作风全面好转。近年来，我们在作风建设中，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，强化对各级领导干部的监督管理，由上而下、以上率下，一级抓一级、一级带一级，引领作风建设呈现新气象。新征程上，我们必须坚持以“头雁效应”引领作风建设，教育引导各级领导干部对作风建设认识高一筹、学习深一层、实践先一步，以身作则、从自己做起，形成上下联动、见贤思齐的良好氛围，推动作风建设各项要求落到实处。

　　坚持固本培元强根基。党性是根本，党风是表现。抓作风建设，不仅要解决好眼前的作风问题，更要解决好深层次的党性问题。近年来，我们结合中央开展的历次学习教育，用好用活江西丰富的红色资源，强化理想信念教育、革命传统教育、党的宗旨教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，从根本上增强党员干部坚持优良作风、抵御不良作风的自觉性和坚定性。新征程上，我们必须进一步引导党员干部把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题，自觉从党的创新理论中汲取党性滋养，用党的创新理论改造主观世界，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，为作风建设注入源源不断的强大精神动力。

　　坚持动真碰硬严管理。抓作风建设一定要严字当头，如果抓而不严、抓而不紧，不但收不到实实在在的成效，反而会使歪风邪气反弹得更加厉害。近年来，我们对作风问题始终保持“零容忍”的态度，坚持铁心硬手、重拳出击，一刻不停、一抓到底，对享乐奢靡歪风露头就打，对顶风违纪行为严查快处，对隐形变异新动向时刻防范，并及时通报曝光典型案例，释放了越往后执纪越严的强烈信号，收到了强化震慑、以儆效尤的效果。新征程上，我们必须坚持把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，坚决同各种不正之风作斗争，有效倾听群众意见、接受群众监督、回应群众诉求，推动各项纪律规矩立起来、严起来、执行起来，切实以从严管理推进作风持续改进。

　　坚持建章立制促长效。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性、长期性，改进作风必须向制度建设要长效。近年来，我们结合监督执纪中发现的普遍性、典型性问题，不断扎牢作风建设的制度笼子，制定了贯彻落实中央八项规定精神实施办法、深化落实中央八项规定精神推动作风建设走深走实的若干措施、政商交往正负面清单、党员干部“八小时外”行为规范负面清单等制度措施，为作风建设提供有力制度保障。新征程上，我们必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，进一步深化党的建设制度改革，将制度建设贯穿作风建设全过程，一手抓贯彻执行、一手抓建章立制，切实把作风建设硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿，推动作风建设融入日常、抓在经常。

　　扎实做好重点问题查改整治，以清风正气推动中国式现代化江西建设事业不断前进

　　整改整治是学习教育的重中之重。学习教育成效好不好，归根到底要看问题解决了多少、解决得怎么样、人民群众满意不满意。我们坚持一体推进学查改，聚焦突出问题、靶向系统施策，以彻底的自我革命精神抓好集中整治，切实把作风建设成效转化为推动高质量发展的强大动力。今年上半年，江西省地区生产总值增长5.6%，规模以上工业增加值增长8.3%，固定资产投资增长5.4%，分别高于全国0.3、1.9和2.6个百分点，主要经济指标顺利实现时间过半、任务过半。

　　以作风查改整治树牢正确政绩观。政绩观是党员干部干事创业的导向和标尺。领导干部政绩观一旦错位，作决策、干工作就会偏向，不仅给事业发展造成严重损失，而且助长不良风气，损害党和政府的形象。我们坚决贯彻“三新一高”战略导向，坚持实事求是、求真务实，扎实做好打基础、利长远、管根本的工作，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。健全完善重大事项决策机制，坚决防止民主决策“走过场”“一言堂”等问题，不断提升决策的科学化、法治化、规范化水平。加强正确政绩观教育，充分发挥综合考核指挥棒作用，组织开展“新官不理旧账”“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等专项治理，推动党员干部一张蓝图绘到底、一任接着一任干。

　　以作风查改整治强化担当作为。党员干部敢于负责、勇于担当、善于作为，是加强党的作风建设的内在要求和应有之义。我们鲜明树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，坚决调整不担当、不作为、不思进取、不在状态的干部，持续释放能者上、庸者下、劣者汰的强烈信号，积极营造干事创业的良好氛围。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全完善容错纠错、澄清正名机制，细化落实“三个区分开来”，激发干部全力拼经济、促改革、防风险的积极性主动性创造性。今年上半年，江西省4605个省大中型项目完成投资6204.7亿元、占年度计划的51.6%，民间投资同比增长6.3%。深入实施全省领导干部履职能力培训三年行动计划，举办县(市、区)委书记、县(市、区)长综合素质专题培训班，选派干部到中央单位和沿海发达地区挂职，赴基层一线、开发区锻炼，不断提升干部担当作为的政治素质和履职能力。

　　以作风查改整治践行为民宗旨。作风好不好，群众满意是最高标准。我们持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，狠抓“校园餐”、乡村振兴资金使用监管、交通运输执法、土地开发补充耕地、工程项目招投标等专项整治，坚决维护群众切身利益。走好新时代党的群众路线，全面落实“四下基层”制度，用心用情用力为民办实事、解难题，落实惠企惠民政策措施，下大力气解决就业、教育、医疗、社保、住房、养老、托育等群众急难愁盼问题，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快补齐民生领域短板，不断增进老区人民福祉。今年上半年，江西省城镇新增就业27.7万人，城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、5.7%。

　　以作风查改整治激发基层活力。形式主义、官僚主义加重基层工作负担，消耗基层干部精力，群众深恶痛绝、反映强烈。我们全面落实中央《整治形式主义为基层减负若干规定》，健全为基层减负长效机制，深化“一表同享”改革，持续精文简会，整合督检考计划事项，有效为基层减负赋能。今年以来，省级层面召开直达基层的会议同比减少78.8%，督检考事项压减率达45.8%，综合考核一级指标数量在2024年大幅精简的基础上再减少9个。坚持党建引领基层治理，深入实施治理强基战略，推进落实乡镇(街道)履行职责事项清单，推动更多资源、力量和服务下沉，着力解决“小马拉大车”问题，让基层干部有更多精力推动发展、服务群众、维护稳定，为奋力谱写中国式现代化江西篇章凝聚磅礴力量。

　　(原载7月25日《学习时报》)